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开发区谋变迎接图们江大开放
来源:吉林省投资促进网

  曾被外界视为一度沉寂的图们江区域近期被“长吉图”开发开放的热浪包围着,以省内各开发区为代表的摇旗呐喊者,更是呈群雄逐鹿状趁兴崛起,纷纷高调进行战略调整趋向“长吉图”。

  记者注意到,作为对外经济技术合作、招商引资的主要平台和前沿阵地,省内几个大的开发区在新一年发展策略中,纷纷与“长吉图”攀亲结缘,为即将到来的大开放备战:长春经济技术开发区高调宣称“要成为‘长吉图’区域经济发展的‘旗舰’、‘长东北开放开发先导区’经济起飞的‘引擎’”;长春高新技术产业开发区则宣称,将获得的“155平方公里的北区”打造成“长吉图的战略核心”;吉林经济技术开发区则迅速启动“百日会战”,借舆论爆炒“长吉图”形成的热浪挥师北京进行招商行动……

  开发区战略调整指向“长吉图”

  记者在长春经开区谋划新一轮发展的相关内容中看到,“长吉图”成为该开发区确定发展战略的主要方向,其向北挺进以迎合长春市提出的“长东北”战略,而“长东北”则是“长吉图”建设中实现“长吉一体化”的战略部署。因此,长春经开区在“加速北区建设”中,确定“北区”为新的经济增长点,将在生物产业园区大力发展化工醇及下游产业和进行技术创新,将在专用车产业园区尽快形成20万台(套)汽车及零部件项目和8万辆整车生产能力,将在装备制造业园区继续推进项目建设和拓展发展空间,将全面启动综合保税区和东北亚国际经济合作区建设。

  在媒体宣传上以“长吉图国家战略核心”自居的长春高新技术产业开发区,在近期出台的《长春高新区新一轮发展战略规划》中,亮出“155平方公里的北区战略”,也引起外界广泛关注。

  原来,为积极呼应长吉图发展战略,拥有众多高新技术性企业的长春高新区,原有的55平方公里的南区面积在承接项目时已趋饱和,长春市委、市政府遂决定将长东北大片区域划归长春高新区,使其成为长东北开放开发先导区的核心区。

  在吉林经开区,他们近期启动了“抢抓‘长吉图'新机遇,开展冬季百日会战”活动。记者了解到,此次百日会战的首要工作是招商引资。吉林经开人向自己下达了硬指标:完成签约合同额50亿元,实现招商引资实际到位资金30亿元,签订亿元以上正式合同项目16项,为2010年招商工作实现开门红赢得主动权。

  “2010年是吉林经开区的全面提升年。地区生产总值要实现68亿元,同比增长29.3%;实现一般预算全口径财政收入8.5亿元,同比增长20%;全社会固定资产投资完成170亿元,同比增长24%;完成招商引资实际到位资金150亿元,同比增长12.8%。这些都是硬任务,除了继续冲锋,我们没有任何退路。”吉林经开区管委会负责人介绍说,从1月起到3月末,利用100天左右的时间,开展一次冬季百日会战。 据了解,在冬季百日会战中,经开区要完成地区生产总值17亿元,同比增长39.4%;完成全口径财政收入1.8亿元,同比增长38.5%;固定资产投资完成15亿元,同比增长25%;招商引资到位资金完成30亿元,同比增长100%;项目签约额达到50亿元。

  由于《纲要》提出要在延边建设三个国家级开发区,这给延边新兴工业集中区建设升级为国家级开发区带来了良好的机会。延吉市副市长、延边新兴工业集中区管委会主任李俊杰说,按照《规划纲要》精神,延边新兴工业集中区未来的总体目标就是建设延边国家级经济技术开发区。在这一总体目标的指导下,新兴工业区必须在现有的基础上,进行三个方面的战略调整。把所有的功能定位调整确定为“长吉图开发开放的先导区、延龙图一体化发展战略的重要载体”和“建设延吉中心城市的重要经济增长极”,并按照国家级开发区的标准和新的功能定位,调整和修订原有规划,使总体规划符合国家级的标准,符合新的功能定位。在产业定位上,以安全、环保、高效为目标,重点发展食品、人参、生物、汽车四大产业。 在产业布局上,重点建设以高端制造业为主的汽车产业、以生物制药为主的生物工程产业、以人参加工为主的人参产业、以朝鲜族民族食品为主的现代食品产业等四大园区。力争利用五年时间使新兴工业集中区投资总额达到100亿元,工业产值达到100亿元,成为延吉新的经济增长极。

  

  申报国家级开发区加速

  记者获悉,借助国家振兴东北老工业基地政策深入推进的东风,特别是“长吉图”战略的实施,我省组织申报国家级开发区的4家省级开发区:吉林经济开发区、长春汽车产业开发区、延吉经济开发区、四平红嘴工业园区,均有望相继获批,目前,省经合局正在积极与国家商务部、科技部沟通斡旋。

  “加快开发区的发展,是落实《中国图们江区域合作开发规划——以长吉图为开发开放先导区》的重要载体和平台,对于推动区域经济发展、加快吉林老工业基地振兴非常重要。”在今年“两会”期间,省领导专门拜会国家部委领导时,希望吉林省申报升级的4家省级开发区能尽快获批。记者了解到,我省现有4家国家级开发区,分别是长春高新技术产业开发区、长春经济技术开发区、吉林高新技术产业开发区、珲春边境经济合作区(出口加工区)。2008年底,国家商务部、科技部分别启动了省级开发区升级国家级开发区工作,我省组织申报国家开发区的有4家。按照陈伟根副省长要求,省经合局李铁局长多次与商务部沟通协调,“吉林经济开发区获批准的可能性较大。”据悉,国家有关部委近期将上报国务院36家拟批的开发区,其中包括吉林经济开发区。而另一个获批可能性较大的开发区为延吉经济开发区,由于延吉经济开发区在申报国家级经济技术开发区的同时,又申报了国家高新技术产业开发区,目前,经国家科技部审核,已获得认可,并将其列入上报名单。至于长春汽车产业开发区和四平红嘴工业园区的升级工作,记者从省经合局了解到,省经合局正在努力协调各有关方面,做好此项工作。

  申报国家级开发区的我省4家开发区中,有3家开发区将发挥“长吉图开发开放先导区”建设的腹地功能,在石化、汽车、农产品加工方面为图们江大开放战略提供对外合作的重要平台,是吉林支柱产业对外出口的重要基地。

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